【经验做法】

南丰县坚持生态优先理念  全力推进绿色发展

近年来，南丰县紧紧围绕“五型”政府建设要求，深入挖掘自身资源、区位、文化等优势，大力发展生态产业，全面拓展“两山”转化实践路径，持续增进群众生态福祉，推动经济社会发展实现绿色转型，走出了一条生态环境保护与产业融合良性互动的绿色发展之路。先后获评“全国节水型社会建设达标县”、“省级绿色食品产业集群”、“江西省美丽宜居示范县”等荣誉称号。

一、围绕“生产美”，打造集约高效的绿色经济。一是农业点“绿”成金。明确“1+1”（蜜桔+龟鳖）绿色农业发展路径，加快推进农业供给侧结构性改革，促进蜜桔、龟鳖产业转型升级。优化调整70万亩南丰蜜桔产业布局，划定蜜桔种植优势区、调整区、退种区“三大区块”，实施精品示范、引种试种、退桔还田“三大工程”，累计调优南丰蜜桔18万亩、完成退桔还田还林2.3万余亩，蜜桔产业规模化、标准化种植体系基本建成。2020年，南丰蜜桔销售20亿斤，并成功打通美国市场，实现全国宽皮柑橘输美“零”的突破。建立了以太和镇为核心的龟鳖产业集群区域，成立了江西省第一个龟鳖产业联合体，并与中国科学院水生生物研究所、南昌大学生命科学院等多家科研技术单位长期开展科技攻关合作和养殖户技能培训，逐步完善龟鳖产业“立体共生、有机循环”生态养殖一体化模式。目前，全县注册龟鳖养殖公司11家、渔业专业合作社及家庭农场77家，农业部水产健康养殖示范场6家，获批“三品一标”无公害水产品基地18家，无公害水产品16个，省级原良种场4家，龟鳖产业年综合产值突破22亿元，甲鱼种蛋种苗占全国中华鳖亲本养殖市场份额的50%以上。二是工业借“绿”升级。按照“用地集约、布局集中、企业集聚、产业集群”的原则，建成总投资3亿元、占地面积230亩、建筑面积38万平米的众创基地，优质企业直接“拎包入驻”。明确“1+2”（绿色食品+电子信息、生物医药）绿色工业发展定位，全县现有绿色食品企业67家，其中国家级龙头企业1家、省级龙头企业4家，绿色食品首位产业集群度达52.3%。坚决杜绝引进“三高”（高成本、高污染、高能耗）落后工业企业，持续淘汰落后产能，充分整合盘活闲置低效用地，优先引入承接优质项目。截至目前，全县共淘汰落后企业、“僵尸企业”等14家，引进亿元以上优质企业57家。三是文旅汇“绿”造景。以境内独特的山水、人文资源为载体，按照“全域规划、全景打造、全业培育、全民共享”的发展思路，深化农旅、工旅、文旅、城旅融合。加快军峰山、南丰古城等核心景区开发进程，建成曾巩文化园、桔都文化传播中心、无烦群像·南丰国际面具文化陈列展等文化新地标，南丰古城、传统古村落焕发新生机，生态山水游、休闲体验游、文化研学游、康体养生游、特色产业游等精品线路精彩纷呈。围绕“五个千年文化”，大力发展文化创意产业，开发桔系列、傩系列、白舍窑系列旅游产品20余种。截至目前，全县建有国家4A级景区1个、国家3A级景区9个、全国重点乡村旅游点1个、省5A级乡村旅游点1个、省4A、3A级乡村旅游点20余个。仅2020年，全县接待游客225.02万人次，实现旅游收入16.69亿元，旅游人次和收入连续两年保持“两位数”增长。

二、围绕“生活美”，打造精致美丽的绿色家园。一是统筹抓好城乡规划。科学制定《南丰县国土空间总体规划（2020-2035年）》，严守“基本农田、生态环保、城镇开发边界”三条红线，全域统筹经济社会发展规划、土地利用规划和城乡发展规划，科学编制全县村镇体系和布局规划，打破城乡分割的规划体系，合理安排城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局，加快构建城乡联动发展格局。二是推进绿色城镇建设。以开展城市功能与品质提升三年行动为抓手，注重提升城西片区、改造老城区、开发河东片区，启动800户、9万平方米棚户区和5个老旧小区改造，完成环城南路改扩建、城区道路“白改黑”、高速出口景观工程，城市硬件设施得到明显变化。加快推进散乱建材石材加工门市店整体搬迁、划行规市，面积7.2平方公里、规划居住8.5万人的河东新区初具雏形，“一江两岸五桥、二横五纵一外环”城市框架逐步完善。加快城区绿化美化，完成3个城区广场、16个公园改扩建，城区绿地率达43%，绿化覆盖率达45.3%。三是推进秀美乡村建设。投资1.12亿元建成全长51.7公里、串连沿线8个乡镇旅游资源的南建公路“景观长廊”。因地制宜打造太和龟甲小镇、傅坊温泉小镇、蜜桔工业小镇等一批特色小镇，太和镇获评全国农业产业强镇，白舍镇入选全省30个经济发达镇。投入6.38亿元对全县376个自然村进行基础设施提升建设，改善提升8条交通主干道沿线生态环境，高标准打造了一批秀美乡村精品点。

三、围绕“生态美”，打造山清水秀的绿色环境。一是做好“控”的文章。全面开展“四控一减”（控土壤酸化、控地力下降、控化肥用量、控病虫损失、减农药用量）提质增效行动，积极推广生物防治、测土配方施肥、太阳能杀虫灯、黄色诱虫板等技术。截至目前，全县测土配方施肥覆盖面积达85万亩、绿肥种植面积达11.3万亩。二是做好“治”的文章。积极打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，投入生态环保资金10亿余元，实施造林绿化、退田还湖、大气治理等生态修复工程，启动污染防治攻坚战八大标志性战役和30个专项行动。积极策应长江经济带“共抓大保护”攻坚行动，统筹抓好全县小水电清理整改、盱江流域禁捕退捕等工作，严格落实“林长制”“河长制”工作要求，着力加强森林、河流等自然生态保护，持续改善森林生态环境和水生态环境。三是做好“建”的文章。启动城区“一江两岸”生态建设，投资4.6亿元实施河堤景观提升工程，推进抚河流域盱江沿岸生态示范村镇建设，建成盱江沿岸生态村镇示范点5个，打造13公里盱江生态示范带，创建国家级生态乡镇1个、“国家森林乡村”5个、省级生态文明乡镇8个、生态文明村7个。