变“一公里”为“零距离”

东乡用心打造惠企政策窗口

自党史学习教育开展以来，东乡区始终把“我为群众办实事”实践活动作为出发点和落脚点，立足企业需求，持续深化惠企政策“一门式”服务，真心实意为企业办实事，把“一公里”变为“零距离”，不断增强企业满意度，营造良好的营商环境。

围绕政策申报最先一公里，破解难题为民。东乡区紧盯企业在申请优惠政策过程中的难点痛点，切实转变审批模式，从根本上解决企业办事多次跑的问题。依托政务服务中心，设立惠企政策综合受理窗口，采取“一窗受理、分流转办、统一反馈”的运作模式，以惠企政策兑现窗口为枢纽，建立联络员机制，实现政策申请受理后，各部门之间内部流转、限时办结，并由代办窗口统一向企业反馈结果，全程为企业申报优惠政策进行指导，切实解决企业到哪咨询、申报优惠政策的“最先一公里”问题。24个部门229项政策“一门式”服务，让企业申请优惠政策真正做到无障碍。同时，推行容缺办理机制，在主要材料齐全、非必要材料缺失的情况下，启动“容缺+承诺”制，企业承诺在规定的时间内补齐材料，工作人员可以先受理走流程，加快政策兑现进度。原先企业申请惠企政策兑现，尤其是涉及多项政策时，需要在多个部门之间来回跑、反复跑，现在只需要到惠企政策兑现窗口提交齐全材料就行，实现了惠企政策兑现进一扇门、到一个窗、最多跑一次。

围绕审批环节中间一公里，精简环节便民。东乡区坚持以企业需求为导向，在政策框架内，合理优化审批环节，最大限度为企业提供便利。该区行政服务中心惠企政策窗口在收齐企业递交的材料后，确保在1个工作日内分流到相关行业主管部门办理，行业主管部门在收到申请材料后，3个工作日内对申报材料进行审查处理并反馈给惠企政策兑现窗口，材料符合申报条件的，行业主管部门在20个工作日内开展现场核查、专家评审等实质性审查工作。同时，优化资金拨付流程，畅通财政部门“惠企直办”绿色通道，对符合要求的材料，6个工作日内报请批复。此外，该区还压缩惠企抄告流程，特别是通过网络预审的方式报请审阅的，争取3个工作日内下发抄告。该区通过建设惠企政策网上平台，构建“三库三平台”，即政策数据库、企业数据库、政策办理数据库，推动政策办理从“线下跑”向“线上办”转变，为企业提供精准的惠企政策推送和办事指引，进一步提升政策兑现效率。

围绕政策兑现“最后一公里”，跟踪回访利民。该区以政策落地为目标，变被动为主动，全面跟踪问效，提高政策兑现效率。东乡区对所有申报的企业建立惠企政策兑现台账，设立流转记录，定期开展企业回访，主动对接联系，让企业及时了解惠企政策兑现办理进度，并征求企业的意见建议，对于政策兑现延缓的现象及时通过电话或微信的方式督促职能部门及时办理，确保政策落地见效。东乡区一家养殖公司在生产经营中急需195万元进行流转，在办理惠农信贷通过程中，工作人员得知情况后，立即启用应急机制，全程帮办。不到半天时间，审批手续全部办好，第二天公司所需的款项就拨付到账。

把“一公里”变为“零距离”，东乡区惠企政策兑现更加规范、更加便捷。自惠企政策兑现“一门式”服务开展以来，全区共受理惠企政策兑现申报企业2227家，申请惠企政策金额达9.29亿元，政策兑现时限平均压缩15天左右。