【经验做法】

聚焦三问  学好三课  做实三措

市司法局积极为群众办实事

自党史学习教育开展以来，市司法局以“五型”政府建设为抓手，坚持把开展“我为群众办实事”实践活动，作为党史学习教育的落脚点，切实为群众办实事解难题，在顺应群众期盼中践行初心使命，在增进民生福祉中检验学习教育成效。一场场生动的“我为群众办实事”实践活动蓬勃展开，一件件事关群众切身利益的“急难愁盼”事得以解决。

一、“三问”齐发，精准定位服务方向。坚持问题导向，把准“刀刃”思维，聚焦群众急难愁盼问题。一是开门座谈问弱项。邀请基层群众、服务对象、人大代表、政协委员召开征求意见座谈会，收集政务服务、干部管理、综合治理和社区矫正、律师、公证、司法鉴定监督管理不到位、不规范等问题建议十余条，为查找整治突出问题指明了方向。二是公众参与问缺项。印发《致全市司法行政系统干部职工和家属的一封信》，广泛发动群众积极参与，充分征求公众意见，通过接访、走访、下访、探访等活动，搞好民情专题调研，找到问题短板，助推便民利民措施不断完善。三是督查反馈问漏项。对照政法队伍教育整顿“回头看”反馈问题，认真制定方案、分解整改任务，在便民事项办理流程、便民服务阵地建设等方面不断改进，有效提升政法队伍教育整顿的成果转化。

二、“三课”齐开，切实筑牢服务理念。“打铁还需自身硬”，市司法局坚持从思想教育入手，通过“三课”学习，不断提升为民办事能力。一是学好政治课，筑牢思想根基。分批次组织干部参加政治轮训，通过召开党组理论学习中心组学习会议、举办专题读书班、常态化开展“三会一课”、组织干部线上答题等活动，教育引导干部职工学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢政治忠诚根基。二是学好法治课，强化法治素养。大力宣讲《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国社区矫正法》等法律法规，广泛开展执法业务培训，组织执法人员考试，增强“知法为先、守法为本、执法为公”的法治理念，有效提升司法行政队伍法治素养。三是学好警示课，筑牢思想防线。组织干部到宜黄“7.12”专案警示教育基地参观，观看警示教育录像，召开廉政教育辅导报告会、警示教育大会，运用反面典型和身边人、身边事，以案明纪、以案释法；通过到革命旧址学习、红色基地参观和爱国电影观摩等“红色”教育，激励司法行政干部担当作为。

三、“三措”齐步，不断提升服务质效。自觉强化公仆意识和为民情怀，用心用力用情解决基层的困难事、群众的烦心事，增强人民群众的获得感幸福感安全感。一是开展“法企同行”活动服务企业。以“法治体检”为载体，组织全体党员干部、律师走访各类企业、在建重点项目，通过服务恳谈、调查问卷、法律咨询等形式深入开展“大走访”活动，有针对性地讲解风险管控、破产重组、知识产权保护等方面知识，为企业提供优质高效的法律服务。市司法局制定出台13条措施服务民营企业发展，律师、公证、司法鉴定行业出台利企便民服务举措16项，全市律师行业开展法律咨询、法律援助2000余人次。二是开展“法治惠民”活动服务群众。深入开展“五进”活动，全市公证行业进社区开展公证法律服务48起，免费办理遗嘱7起，延时预约公证441件，上门服务公证108件，远程视频公证299件，减免公证费用35600元；全市各鉴定机构通过进社区、进学校、进农村等发放司法鉴定宣传册400余份，现场解答司法鉴定咨询200余次，开展免费鉴定5次；在市司法局机关和下属单位设立“共产党员先锋岗”，建立公开承诺制，明确党员干部行为规范，进一步强化党员责任意识；在市赣东公证处、市人民行政复议受理与应诉服务中心和市公共法律服务中心等接待群众的窗口单位，实行首问责任制，推动责任有效落实，倒逼干部职工提升为民服务水平。三是开展“法护平安”活动服务基层。加强司法所工作业务指导，组织司法所长座谈，了解司法所发展的突出困难和问题，进一步推动规范化司法所建设。发挥“法律明白人”典型示范引领作用，邀请全国2020年度十大法治人物黄寿孙专题授课，大力宣传先进典型,持续营造学英模、争先进的浓厚氛围。全市基层法律服务工作者、农村“法律明白人”深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动，今年上半年共开展排查1236次，排查发现矛盾纠纷687件，预防纠纷400起，及时有效地化解了各类基层矛盾纠纷。

崇仁县“三个注重”全力以赴助推

蔬菜产业做大做强

近年来，崇仁县把蔬菜产业作为优化农业结构、提高农业质量、增加农民收入的重要产业来抓，作为推进“五型”政府建设、精准脱贫、壮大村集体经济、助力乡村振兴的支柱产业来抓，聚焦“省内市场的主要集聚地、周边省份的重要配给地、出口贸易的特色产业地”目标定位，按照“建基地、扩规模、增效益、创品牌”发展思路，全力构建种植、加工、营销等全产业链发展体系，取得较好成效。目前，全县设施蔬菜基地面积超2万亩；今年预计年种植蔬菜面积达16万亩以上，年产量可达37.5万吨，实现产值5亿元，户均增收3万元，村集体经济收入增加500万元以上。

一、注重夯实基础，把完善保障作为前提。一是坚持高位推动。把蔬菜产业发展作为“一把手”工程，科学谋划产业发展，并聘请省农科院农业工程研究所进行产业规划。成立县政府主要领导任组长的产业发展领导小组，抽调15名精干人员，组建县蔬菜办。将蔬菜产业发展纳入县高质量发展考评重要内容。二是注重政策驱动。出台《崇仁县蔬菜生产发展奖补实施方案》，细化连栋钢架大棚奖补等十大奖补政策（菜十条），落实每年1000万元专项资金，撬动金融资金和带动社会资金达5亿元（其中：县财政投入专项资金0.5亿元，社会资本投入4.5亿元）。三是强化服务促动。落实1名乡（镇）或部门主要领导驻点帮扶制度，为50亩以上连片大棚蔬菜基地跟踪服务。充分发挥“财政惠农信贷通”和政策性农业信贷担保作用，率先推出自然灾害和市场价格综合保险产品；结合生态产品价值实现机制试点，全面推开农村土地承包经营权抵押贷款和蔬菜经营权抵押贷款试点, 为超150个50亩以上蔬菜基地发放设施蔬菜基地证。目前，各类金融机构发放贷款5000余万元。

二、注重要素集聚，把壮大规模作为动力。一是培育经营主体。紧盯“人”和“地”两个关键，吸引在外蔬菜种植大军、经纪人队伍、有资金集聚的自主创业人士等返乡创业。今年以来，共流转土地1.1万亩，动员种植户2000余人次、销售人员 100余人次；实现种植户在家发展200余户，已完成设施蔬菜种植面积8000余亩。二是强化科技引领。与江西农业大学、省农科院等科研院校开展战略合作，成立崇仁县蔬菜研究院，聘请省农科院农业工程研究所所长担任院长；推广应用测土配方施肥、 生物防治等现代技术;建立年供应600万株以上的优质蔬菜育苗中心，今年以来，已育栽种苗400余万株，实现优质苗率达95%以上，新品种推广应用率达90%以上；推行技术帮扶制度，每50亩以上连片大棚蔬菜基地配备1名技术员落实蹲点服务，抽调16名技术员(其中：高级职称3名，中级职称5名)组成技术服务团，开展分片巡回指导。三是狠抓示范带动。先后引进江西力源农业科技开发有限公司等6家龙头企业，创新采用“公司+村集体+新型经营主体+贫困户”、“公司+基地+村集体+种植户”、“合作社+基地+农户”经营模式，走差异化发展之路。今年以来，新增设施蔬菜面积0.77万亩；共建成50亩-500亩连片设施蔬菜基地91个，500亩以上连片设施蔬菜基地3个

三、注重拓展市场，把提升效益作为生命。一是突出品牌培育。建立蔬菜生产销售档案登记制度，形成产地有准出制度、销地有准入制度、产品有标识和身份证明的全程质量追溯体系。提高产品品质和品牌效益，新增自主蔬菜品牌 8个，“两品一标”蔬菜认证15个，“康斋鲜生”崇仁蔬菜区域公共品牌获国家知识产权局受理。二是突破精深加工。鼓励龙头企业规划建设分拣收储一体化中心；大力发展蔬菜订单生产，推进蔬菜规模化生产、产业化经营，形成蔬菜冷藏保鲜、物流配送、深加工一条龙体系。三是突显市场定位。充分发挥经纪人及销售大户外销纽带作用，鼓励在上海、广东、深圳等地设立直销窗口；开通电商平台、手机APP销售平台，采取“线上销售”、“定点配送”等营售模式，拓宽市场营销渠道。今年以来，全县销售蔬菜约20吨/天。