【经验做法】

抚州市不动产登记集成服务平台

    区块链建设纳入全国试点

近年来，雷速体育：以“五型”政府建设为抓手，持续推进不动产交易便利化，率先在全省建设不动产登记集成服务平台，打造了覆盖增量、存量等全房产市场的不动产登记、房产交易、缴费纳税等“一链办理”自主服务模式，积极探索区块链技术在房地产交易和不动产登记等方面的实践应用，取得显著成效。市税务局被国家税务总局确定为区块链不动产交易全国四个试点单位之一。

一、强化技术支撑，搭建智慧平台。全面实行不动产关联交易“一张表单、一套材料、一窗受理、统一出件”，切实推进群众办事“减材料、减环节、减时间、减成本”。一是数据共享交互。全市17个市直单位建立信息共享机制，搭建共享流程框架，实时获取网签、不动产登记、房屋套次、电子证照发放等数据，打破部门壁垒。平台内嵌房地产交易税收管理系统与税务信息系统协同联动，理顺循环链条。二是源头供给服务。改“大厅受理”为“线上流转”，通过专场培训等建立起覆盖全市房地产开发企业、中介机构的推广格局。凡属增量房交易的，由房地产企业直接线上批量提交申请或指导购房者平台申请，全程线上办理；属存量房交易的，则由房屋中介负责指导，将业务受理窗口充分延伸前置。三是房源智能核价。运用大数据分析，全面升级改造税务存量房核价系统，推动房管、自然资源等部门房源数据与核价系统直接关联分析处理，以智能化手段推动房源信息采集、价格更新等受理要件从“上门扫街”到“自动抓取”、从“地址模糊”到“单元精准”、从“手工录入”到“自动评估”的彻底转变，助推不动产交易办理过程公正、快捷、精准。

二、拓宽延伸渠道，一窗融合衔接。充分利用互联网、大数据、区块链等技术，建立覆盖PC端、移动端，覆盖税库银和第三方支付交易方式的多元化办理渠道，形成业务闭环。一是资料电子化。加大电子证照和生物识别技术运用推广，以人脸识别实名认证+电子签名（电子印章）作为指纹按捺、手写签名的技术替代方案，在不动产登记、申报纳税等业务环节广泛运用电子资料，并在各环节办结后发放电子证照，切实减少群众办事所需材料。二是渠道多元化。推进线上PC端、移动端等多元化办理渠道，办理结果做到实时反馈回传。在登录通道上，允许账号密码或“赣服通”扫描人脸认证等服务，待不动产交易审批通过后，能实现税务缴费自动链接，并支持银联、微信、支付宝等多方式缴税支付，确保“一链办理”。三是整合一窗化。实现不动产登记与房屋交易、税费缴纳“一窗受理”，采用一套人员、服务标准和并行办理流程，推行线上“一窗”与线下“一窗”融合衔接。实现新建商品房、存量住房等交易全程线上自主办结，无需工作人员介入。特殊业务线上提交申请，由原线下受理岗转“金税三期”系统计算税费，实现线上线下融合办结。

三、简化办事流程，高效服务群众。全面优化办事流程，简化办事程序，用户只需登录一次，即可自动链接各个应用系统，平台功能全面集成，杜绝“进多站、跑多网”现象。一是全程线上办，实现“一次不跑”。从原来“线下办理”的单一渠道，拓展为全程线上自主办结、线上线下融合办结的全流程网络化办理方式，实行网上提交申请资料、网上审核发证、证书免费邮寄，实现“在家办”、“异地办”，极大满足疫情等新形势下“非接触式”服务和“不见面”办理需求。二是织密关联网，实现“一网打尽”。平台实现全链条一网通办，将抵押登记、抵押注销登记等功能在各大商业银行推广运行，企业群众办理不动产交易业务实现银行、房地产开发商、房产中介等多个第三方机构“就近”可办。平台推动查封登记功能延伸至全市法院执行系统，对违法犯罪行为可以“一网打尽”，提升司法工作效率。三是集约快速办，实现“一日终结”。通过网上办理，平台通过促成交易价格评估系统精准自动匹配，避免人工干预，降低人情执法风险的同时，实现了快速准确核价，彻底免纸质资料、免现场签章，房产交易办证由原来最快三天缩短到最多一天，明显提高办事效率，避免房产交易大厅排队拥堵现象，增强群众改革获得感。

南丰县“三个坚持”  谱写乡村振兴新篇章

近年来，南丰县始终坚持农业农村优先发展总方针，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，努力走出一条产业高效、产品安全、环境友好的农业农村现代化道路，乘势而上、顺势而为，奋力谱写乡村振兴“南丰篇章”。

一、坚持提质增效，着力打造产业兴旺示范区。一是加快农业结构调整。实施粮食生产能力提升工程，严格落实“藏粮于地、藏粮于技”，大力推进高标准农田建设、“退桔还田”工程建设，退桔还田1.8万亩，粮食产量和产能得到稳步提升。加快柑桔产业结构调整，划定种植优势区32万亩、调整区 22万亩、退种区15万亩，调整柑桔产业结构约7.5万余亩。深入实施龟鳖产业“提纯复壮”工程，大力推广“稻鳖、莲鳖”共作混养模式，科学引导甲鱼产业发展，龟鳖养殖规模和产蛋量已经位居全国第一，种蛋种苗占全国市场份额的40%，牢牢把握种蛋种苗市场的主动权、话语权。二是发展品牌生态农业。持续壮大南丰蜜桔、南丰甲鱼的品牌影响力和市场竞争力。积极推广绿色生产技术和循环产业模式，完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度，推动蜜桔、甲鱼产业持续冲击中高端市场，南丰蜜桔获准进入全球检疫措施最严、水果消费最大的美国市场，入选首批欧盟保护地理标志名单及2020年全国农产品地域标杆品牌、2020中国品牌价值百强榜、2020年江西农产品20大区域公用品牌，南丰甲鱼获评“国家农产品地理标志”。三是注重三产融合发展。树立以绿色食品为主导产业的发展思路，引进莱檬生物、桔川果业、龙丞生技等一批以蜜桔、龟鳖为原料的精深加工企业，通过“农业+工业”的形式，切实延长产业链，全县现有食品企业67家，其中国家级龙头企业1家、省级龙头企业6家，获评“省级绿色食品产业集群”，连续两次获评全国食品工业强县。创建了桔文化旅游产业集聚区、观必上乐园等一批“桔”字头的国家级、省级休闲农业和乡村旅游示范点，获评全国休闲农业和乡村旅游示范县。

二、坚持政策主导，着力打造改革创新示范区。一是深化体制机制创新。深化农村土地制度改革，推进第二轮土地承包到期后再延长三十年，探索延包的有效途径和办法，巩固和完善农村基本经营体制。完善承包地“三权分置”制度，因地制宜探索适合本地的承包地“三权分置”路径，进一步放活土地经营权。深化农村集体产权制度改革，发展壮大新型农村集体经济，全县172个行政村村集体经济收入全部达到5万元以上，实现146个村集体经济年收入达10万元以上，其中收入在50万至100万元之间的村达8个；收入达100万元以上的“经济强村”8个。二是加快农业科技创新。深化与中国科学院水生生物研究所、江西省水产技术推广站、南昌大学、华中科技大学等一批科研院所合作，引进中国科学院院士桂建芳建立江西首个特种水产（龟鳖）院士工作站，聘请了中国工程院院士邓秀新为“特约经济顾问”、广东省微生物研究所副研究员莫树平为食品工业“特聘专家”，推动产业向标准化、科技化、高端化迈进。三是强化经营方式创新。提升家庭经营集约化、标准化水平，增强小农户适应和接纳现代生产的能力。突出抓好家庭农场和农民专业合作社两类农业经营主体发展，开展家庭农村、农民合作社规范提升行动，加快培育一批规模适度的家庭农场，打造一批农民合作社高质量发展样板。

三、坚持品质优先，着力打造美丽宜居示范区。一是继续实施秀美乡村建设。大力推进村庄整治建设，实施农村清洁工程，进一步提升农村环境综合治理。以“村落连片、村镇联动”为重点，抓好村庄整治，着力推进重点村落连片建设，打造了3条美丽示范风景带、5个示范片区、3个美丽示范乡镇、14个美丽示范村和1100个美丽示范庭院，梅林、九联、长岭、石邮、荷田岗等5个村获评“国家森林乡村”，梅林获评全省“乡村振兴十佳美丽新农村”。二是加快补齐农村民生短板。实施农村公路“提质增效、通达畅通、平安公路”工程，实施农村饮水安全巩固提升工程，加快新一轮农村电网改造升级，推进农村“七改三网”基础建设，加快农村宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐，完善农村物流网络，提升农村物流配送服务能力，使农村基础公共设施得到全面提升。三是推进乡村治理体系建设。健全和创新村民自治机制。加强村民理事会、协商民主理事会、红白理事会、新农村建设促进会等农村群众性自治组织建设，充分发挥社会各类人才、新乡贤等在乡村治理中的作用，把“和事厅”打造成新时代“枫桥经验”的“南丰模式”。提高农民法治素养，培养了一般“法律明白人”59706名，骨干“法律明白人”6752名，各行政村每10户至少培养了1位农村骨干“法律明白人”。